楼市热点
作为“十四（sì）五”开局之（zhī）年（nián），
“住（zhù）房（fáng）和（hé）城（chéng）乡建设工作如何迈好（hǎo）第一步？
促进房（fáng）地产市场平稳健康发展（zhǎn）又有哪些（xiē）实招？
“新市（shì）民”等（děng）住（zhù）房困（kùn）难群（qún）体的住房问题（tí）怎样解决等问题？
住房和城乡（xiāng）建设部部长（zhǎng）王蒙徽在接受（shòu）新华社采（cǎi）访时，对这（zhè）些（xiē）热点问题抛（pāo）出了自己的观点。
这些问题，也基本（běn）上都（dōu）是2020年底召开的中央经济工作（zuò）会议上提出的一些（xiē）房地产（chǎn）热点（diǎn）问（wèn）题，且这一次（cì）的中央经济（jì）工作会（huì）议是几年以来，对（duì）房地产着（zhe）墨多的一（yī）次，也是时隔三（sān）年之后再次作为单独工作被重点提（tí）及。因（yīn）此对（duì）于房地产行业来说，可谓意义重大。
而住建（jiàn）部长（zhǎng）对问（wèn）题的解答也为我（wǒ）们地产人更好地（dì）把（bǎ）控（kòng）楼（lóu）市风向，指（zhǐ）明了方向（xiàng）。
01 如（rú）何解决（jué）好大城市住（zhù）房突出问题？
补齐住房租赁“短腿”
解决好大城（chéng）市住房突出（chū）问题，是去年底（dǐ）中央经（jīng）济工（gōng）作会议部署的重点（diǎn）任务之一。王蒙徽指出，大城市房价高（gāo），租赁市场也存在着（zhe）供应（yīng）结构（gòu）不合理、市（shì）场秩序不规范、租（zū）赁关系不（bú）稳定等问题，新（xīn）市民（mín）、青年（nián）人（rén）特别是从事基本公共服务人（rén）员等群体的住房困难问题比较突出。而解决好（hǎo）大城（chéng）市（shì）住（zhù）房突出问（wèn）题，要重视解决好这部分群体的住房问题。
王（wáng）蒙徽强调（diào），要加快构建以保（bǎo）障（zhàng）性租赁（lìn）住房和共有产权住房为主体的（de）住房保障体（tǐ）系（xì）。保（bǎo）障性租赁住房包括公租房和政策性租（zū）赁住房。其中，公租（zū）房主要面向（xiàng）城镇户籍（jí）住房（fáng）和收（shōu）入“双困”家（jiā）庭，政（zhèng）策性（xìng）租赁住房主要面向（xiàng）无房新（xīn）市民。
在人口净流入的大城市重点发（fā）展（zhǎn）政策性租赁住房。会同有关部门按照中央经济工作会议要求，加快（kuài）完善土地（dì）、财税、金融（róng）等支持政策。比如（rú），单列（liè）租赁（lìn）住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单（dān）位自有闲置（zhì）土地建设租赁住房等。
在规范发（fā）展（zhǎn）住房（fáng）租赁市场方面（miàn），要推动出台（tái）《住（zhù）房租赁条例》，加（jiā）快完善长租房政策（cè）。整顿（dùn）规范租赁市（shì）场秩序，加大对（duì）“高进低出”“长（zhǎng）收短付”以及（jí）违规建立资金池（chí）等的整治力度，防止“爆雷”风险（xiǎn）。降低租赁住房税费（fèi）负担，对租金水（shuǐ）平进行合理调控。
王蒙徽表示，要（yào）支持人口净（jìng）流入的大城（chéng）市发展共有产权住房，供应范围以面（miàn）向户籍人口为（wéi）主，逐（zhú）步扩大到常住（zhù）人口。另外（wài），还（hái）要开展灵活（huó）就业人员（yuán）参加（jiā）住（zhù）房（fáng）公积金制度和住房公积金支持租赁住房发展试点。
02 如何促进房（fáng）地产市场（chǎng）平稳（wěn）健（jiàn）康（kāng）发展？
落实五项“实招”
中央经（jīng）济工作会议（yì）提出，要因地制宜、多策（cè）并举，促进房地产市场平稳健（jiàn）康发展。
王蒙徽表示，房（fáng）地产（chǎn）长效机制实施以来（lái），在各方面共同努力下，房地产市场（chǎng）总体运行（háng）平稳，基本实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标。下一步（bù），将坚决（jué）落实中央经济（jì）工作会议部署，牢牢坚持（chí）“房子是用（yòng）来住的（de）、不（bú）是用来（lái）炒的（de）”定（dìng）位，不把房地（dì）产（chǎn）作为短期刺（cì）激经（jīng）济的手段，时刻（kè）绷紧房地（dì）产市（shì）场调控这根弦，全面落实房地产长效机制，强化（huà）城市主（zhǔ）体责（zé）任，因（yīn）地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。
对此，王（wáng）蒙徽提（tí）出（chū）要落实五项内容：
一是，完善政策协同（tóng）机制，建立住房与土（tǔ）地、金融联动机制（zhì），加强住（zhù）宅（zhái）用地管理（lǐ），完善（shàn）房地（dì）产金融宏观审慎（shèn）管理体系。加快研究编（biān）制“十四五”住房发展规划。
二是，健全部省市联动（dòng）管控机（jī）制，加强对重（chóng）点城（chéng）市的指（zhǐ）导，实施精准调控。
三是，建（jiàn）立监测（cè）预警和评价考核机制，常态化开（kāi）展月度监测、季度评（píng）价（jià）、年度考核，落实城市主体（tǐ）责任，确保市场稳定。
四（sì）是，完善舆（yú）情监测和舆论引导（dǎo）机制，客观解读房（fáng）地产市场形势和调控政策。
五是（shì），完善市场监管机制，开展整治房（fáng）地产（chǎn）市场秩序专项行动，维护群众（zhòng）合（hé）法权益（yì）。
03 建设怎（zěn）样（yàng）的城市？
宜居、绿色、韧性、智慧、人（rén）文（wén）
中（zhōng）央经济工作会议（yì）除了上述（shù）针对房地产的表述外，还提出要（yào）实施城（chéng）市（shì）更新行动，推进城（chéng）镇老（lǎo）旧小区改（gǎi）造。
王蒙（méng）徽称，实（shí）施城市更新行动，是党（dǎng）中央（yāng）准确研判我国城市发展新形势，对进一步提升城市（shì）发（fā）展质量作出的重大决策（cè）部署。
当前我国城镇化（huà）率已经超过60%，步入城镇化较快发展（zhǎn）的中（zhōng）后期，城（chéng）市发展进入城市更新的重要时期，由大规模增量建设转为存量提质（zhì）改造和增量结构调整并重。
王蒙徽强调，实施城市更新行（háng）动（dòng）的内涵，是推动城市结构优化（huà）、功（gōng）能完（wán）善和品质（zhì）提升，转变城市开发建设方式；路径是开展城（chéng）市体检（jiǎn），统筹（chóu）城市（shì）规划建设管理；目标（biāo）是建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。
对（duì）于（yú）城市更新行动今年将从哪些（xiē）方面着力？王蒙（méng）徽透露，要研究制定城镇体系建设方案，构建以中心城市（shì）、都市圈、城市群为主体，大中小城市和（hé）小城镇协（xié）调发展（zhǎn）的城镇格局。同时，实施（shī）城市生态（tài）修复（fù）和（hé）功能完（wán）善工（gōng）程，合理确（què）定城市规模、人（rén）口（kǒu）密度（dù），优化城市布局，提升人居（jū）环境质（zhì）量。
“强化历史文化保护（hù），塑造城（chéng）市风貌是（shì）城市更新行动的一个重要内容。”王蒙（méng）徽表示，还要加快建（jiàn）设安全健康、设施完善、管理有序的（de）完整居住社区，加快推（tuī）进基于信息化、数字化、智能化的（de）新型城市基础设施建设和改造。城市更新行动还包括（kuò）全面推进城镇老（lǎo）旧小（xiǎo）区改造，统筹（chóu）城市防洪排（pái）涝，系统（tǒng）化全域推进海绵城市建设，以及推进以县城为重要载体（tǐ）的（de）城镇化建设。
04 乡村建设怎么干？
推动（dòng）乡（xiāng）村全面振兴
此外，中央经济（jì）工作会议还提出，要推进乡村建设。王蒙（méng）徽对此表（biǎo）示，将（jiāng）按照中（zhōng）央经济工（gōng）作会议部署要求，巩固（gù）脱贫攻坚成果（guǒ），有效（xiào）衔接乡村振兴战略，实施乡村建设行动，提（tí）升（shēng）乡村建设水平，推（tuī）动乡村全面振兴。
首先，要全面开展乡村建设评价工作，深入查找（zhǎo）存在的突（tū）出问题，加（jiā）快补齐短板（bǎn）。其次（cì），要着力提高农房品质。深入开展新型农房建设试点，推广装配（pèi）式钢结构等农房建设方式。以推（tuī）广水冲式厕所为（wéi）重点，完善农房功能，提升农房（fáng）现代化水平。再（zài）次，要（yào）加大农村（cūn）污水垃圾治理力（lì）度，持续改善（shàn）农村（cūn）人居（jū）环（huán）境。
此外（wài），还要加强县（xiàn）城基础设施和公共服务设施建（jiàn）设，提高县城（chéng）服（fú）务能力和水平，推（tuī）动建立（lì）以（yǐ）县域为单元统筹（chóu）城乡的发展体系（xì）、服务体系、治理体系。
